编者按：我们国家现在宏观调控已经具备了中国棉花的核威慑力政策。中国棉花宏观调控的主要目的就是保住市场的平稳，平稳就是价格不会大跌，也不会大涨，只有建立中国棉花的核威慑力政策，才能保住国家宏观调控的政策。
2012年3月24日，“2012棉花产业形势及投资策略研讨会”在武汉召开，会议由浙江省永安期货有限公司与湖北省棉花协会联合主办。中国棉花协会副秘书长杨照良对2012年宏观经济形式做了分析和展望。
他从自己的角度对当前的棉花形势和2012年度棉花市场的形势做了判断。
当前棉花形式分析
对于当前棉花形势，杨照良说，通过对当前的棉花生产形势的调研，棉农的收益大幅度下降25％，去年收购价是11.1元，现在平均价是8.3元左右。而棉花加工企业的数量从2003年度的最高峰1.8万家下降到现在的3500家左右，整个行情不容乐观。在流通企业方面，销售不畅成为市场的共同感受。定单明显的不足，很多纺织企业到6月份以后的单子很少或者是没有，存在着一种恐慌的心态。
当前棉花行业的另外一个现象是，内外价差在扩大。到现在我们的国产棉花比他们要贵，1％的关税价，5％的滑准税。现在棉花的配额成为了主要的焦点，我们在纺织企业调研的过程当中，纺织企业现在的诉求非常的一致，不管是到哪里都是一种声音，6月份的差价太大了，这个时间不能太长了，希望我们的配额能够及时的发放。现在看来企业成为了我们的焦点。
对于后期形势，杨照良说，从基本面上看，有几个关键点。关于产量的状况，2011国家统计是660万吨、协会是728万吨，美国农业部对国储棉的预测是730万吨、ICAC是720万吨。争议比较大的是新疆的产量，在北京中国棉花协会理事会上有一种声音，新疆棉花的产量应该是在360万吨，而这种说法有三个方面的佐证：
1、新疆发改委跟各个杂报上有相互的联网，当天和每周都向发改委报送他们的收购量状况。现在他们的收购量到月底上报的数字是358万吨。
2、铁路方面的数字。目前已经发出了130万吨，现在在新疆的展台上还有190万吨的量，储备棉是140万吨。
3、公检，中国质监局对全国公检的数量状况每周末会有一个周报，也是300多万吨，新疆的棉花产量是350万吨以上。
今年的棉花生产状况不太乐观，从初步调查的意向来看，全国减少的幅度比较大，长江流域减少是13％，黄河流域减少27％，西北内陆减少7.3％。进口数据上，到今年的2月底进口261.6万吨，同比占80％。其中印度是第一进口来源国，已经超过了美国。
政策面的聚焦点是配额，去年12月份发的是94万吨，1％的关税，然后再发了一部分棉花加工贸易的配额，现在就剩5％的配额没有发。这个时间点肯定是要在3月31日以后，具体估计要到4月中旬会有所动作。
关于国际上的影响因素，其中印度这个面的消息已经在消化。印度可供出口的量是123万吨，到2月底中国已经进口的棉花是113万吨，剩下的50万吨可能就是在其他国家。
印度政策方面的因素已经基本上消化完毕，现在最大的变数还是在于欧债危机上，希腊的危机将来可能要引爆欧债的危机，我们现在不是太看好希腊，欧洲的国人真的是很懒，不想干活，就想过他们舒适的日子，现在福利政策稍微缩紧一点就到处罢工，现在欧盟救希腊的计划真的是一个无底洞，到2012年底看欧盟救希腊能不能成功的关键点就在今年这一年，所以变数很大。如果欧盟要进行分裂，现在有几个核心的欧洲国家动欧元影响非常大，刚才谢教授讲我们不要买欧元，欧元不确定性的因素太多了。
我们国家现在宏观调控已经具备了中国棉花的核威慑力政策。中国棉花宏观调控的主要目的就是保住市场的平稳，平稳就是价格不会大跌，也不会大涨，只有建立中国棉花的核威慑力政策，才能保住国家宏观调控的政策。
标准改革
这次棉花质量标准改革的主要核心是将“棉花的品级”改为“颜色级”（颜色的类型和级别）。颜色级和品级是完全两个不同的概念，没有一一对应关系，颜色级的实施只是在锯齿棉上，皮辊棉因为颜色的依据和均匀性比较差，现在没有办法制定棉花的色特征图。
锯齿棉将棉花的品级改为颜色分级，根据颜色深度来改，现在已经完成改成四种类型三个级。现在的颜色级和过去的品级概念没有一一的对应关系，是两个完全不同的质量评价体系。
因为棉花是属于强制性标准，中国入世时对WTO的承诺，要向所有的WTO成员国进行通报，通报的时间是2个月，4—6月中旬是属于新标准的通报时间，如果WTO成员国对新标准没有大的意见，在9月1日之前，国家棉花标准委员会将发布新的棉花标准
这个标准的实施对市场影响非常大，会带来非常重大的影响。包括国储棉的收购政策，还有现货和期货的交易，电子撮合的交易，还有价格指数的设定，国家滑准税率的测算等等。